滕 滨 强 同 志

在 “两学一做”学习教育工作座谈会上的

讲  话

（2016年4月27日）

 

同志们：

经公司党委研究决定，今天召开“两学一做”学习教育工作座谈会，主要是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于开展“两学一做”学习教育重要指示精神，学习贯彻中央和省委、市委、县委有关要求，对“两学一做”学习教育进行安排部署。

党中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次实践，是加强党的思想政治建设的重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。中央对此高度重视，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案，作出重要指示。中央和省委、市委、县委制定学习教育方案，召开座谈会，提出了学习教育的目标任务、途径方法和工作要求。公司党委会议专题研究审议了“两学一做”学习教育实施方案，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。

一、充分认识“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强开展学习教育的责任感和自觉性

习近平总书记的重要指示，内涵丰富、立意深远，充分体现了对党的建设形势任务的清醒认识、对党的建设规律的科学把握，彰显了坚持思想建党和制度治党紧密结合、全面推进从严治党的坚定决心和政治定力，反映了对加强党的领导、协调推进“四个全面”战略布局的深邃思考和长远谋划，是开展学习教育的行动指南和根本遵循。我们要认真学习领会，把握精神实质，增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉。

（一）“两学一做”学习教育，是加强党的建设、推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，作出了一系列决策部署，全面从严治党环环相扣、步步深入，党员干部的党性观念和宗旨意识进一步增强，作风和形象有了新的提升。但也要清醒看到，党性锤炼不是一朝一夕完成的，强化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫。我们要通过开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，实现党的建设全面进步、全面过硬。

（二）“两学一做”学习教育，是深化党内教育、推动思想政治建设常态化制度化的重要举措。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的优良传统和政治优势，也是党长期以来加强自身建设的宝贵经验。加强党的建设，首先是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部。党的十八大以来，党中央站在战略和全局的高度，紧紧抓住思想政治建设这个根本，在党的思想政治建设方面取得了许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但是目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、建设高素质干部队伍的任务依然很重。思想政治建设不可能“毕其功于一役”，如果管一阵放一阵，严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。因此，思想政治建设必须在抓常、抓细、抓长上下功夫，必须持续用力、久久为功。这既符合党员干部队伍的实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党的要求，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。要把开展“两学一做”学习教育作为推动党内教育常态化制度化的重要实践，牢牢抓在手上、抓出成效。

（三）“两学一做”学习教育，是进一步凝心聚力、推动垦利新一轮创新发展跨越发展的强大动力。我公司有6个基层党组织、329名党员，这是我们推动企业发展最坚实的基础、最可靠的力量。当前，企业正处在迎难而上，加快发展关键期、攻坚期，面临着多重压力、多重任务。县委十二届十次全会和第十三届人代会第五次会议，对新时期加快建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利作出了全面安排部署，描绘了“十三五”时期垦利发展的宏伟蓝图。我们怎么抓住这个有利契机，实现企业的健康发展，关键是党组织坚强有力，党员干部干在实处、走在前列。要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，以党的政治优势凝聚改革共识，以党的组织优势激发发展活力，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚广大群众的智慧和力量，把党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，把全公司群众更加紧密地团结起来，以学习教育的新成效推动全公司跨越发展凝聚强大动力。

二、准确把握“基础在学、关键在做”要求，把学习教育各项任务不折不扣地落到实处

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，最终要体现到推动中心工作、促进事业发展上。要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做结合、知行统一，确保学习教育各项任务落实到位。

（一）打牢学习教育这个基础。学习是前提、是基础，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。学习党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的重要精神。一要明确学习重点。进一步深化细化学习内容，区分普通党员和党员干部，列出学习清单、提出学习要求，使学习教育更加精准、更加适当。每名党员、党员干部都要带着问题学，真正把自己摆进去，对照党章党规找差距，对照系列讲话查不足，深入思考“入党为什么、在党干什么”，使学习的过程成为提升思想政治素养的过程，成为加强和改进工作的过程。二要创新学习方式。认真总结党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中行之有效的做法，用好讲党课、个人自学、集中学习研讨等方式，切实解决学习难组织、实际效果差等问题。广泛开展主题演讲、知识竞赛等活动，注重通过“互联网+”、党建信息化平台等现代手段开展学习教育，把党性教育、传统文化教育融入日常、融入经常。要用好正反两方面典型，宣传一批群众身边的优秀党员，用身边事教育身边人，从各级通报的反面典型中汲取教训、引以为戒，守好做人做事的底线。三要增强学习效果。全面推行党员固定学习日制度，建立健全班子成员到会指导、考勤记实等制度，确保每个党员每月参加一次集中活动。建立党员集中教育培训、“党员人人讲党课”等制度，积极探索符合实际、贴近基层、特色鲜明的有效抓手，把党员组织起来开展学习教育，把各项措施抓到位、落到底，形成制度，确保学习教育实效。

（二）抓住做合格党员这个关键。做合格党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。合格党员的标准是原则的，也是具体的。延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”；改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下，根据习近平总书记一系列重要论述，中央提出了“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，分别从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面明确了合格党员的具体标准。每名党员都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、审视自己、改造自己，进一步坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，牢记党的宗旨，在推动企业建设中建功立业。对班子成员来说，不仅要做合格党员，还要按照好干部20字标准，做自觉践行“三严三实”的表率，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。这些年，我们围绕促进党员作用发挥，探索创新了许多务实管用的载体，都取得了很好的效果。对这些有效做法要继续坚持，搭建更多平台载体，引导党员立足岗位、履职尽责，在平常时候看得出来，在关键时刻站得出来，使群众切实感受到党员的力量、党组织的力量。党员干部要坚持更高标准、更严要求，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，为广大党员树立标杆，发挥好示范引领作用。

（三）突出整改问题这个重点。强化问题意识、坚持问题导向，是十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。带着问题去学党章党规、系列讲话，就能不断解开思想扣子、纠正认识偏差；针对问题边学边改、即知即改，解决一个个具体问题、做好一件件具体事情，就能不断实现自我完善、自我提高。一要精准聚焦问题。对学习教育中需要重点解决的问题，各级方案都做了集中归纳，列举了现实表现。但这些问题只是总体概括，具体到每名党员、每个干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际，对标查找自身存在的问题和不足，实事求是地给自己“画像”、“打分”，真正把问题找准、找实、找到位。二要全力抓好整改。每个党组织、每名党员都要列出问题清单、建立整改台账、制定整改措施，并结合召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。针对理想信念模糊动摇的问题，要自觉加强政治理论学习，始终保持对中国特色社会主义的坚定信念，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力；针对党员意识淡化的问题，要持续加强党性锻炼，牢记党员身份、党员标准和党员义务，坚定自觉地在思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；针对宗旨观念淡薄的问题，要经常深入基层群众，密切联系群众，真心对群众负责，热心对群众服务，用实际行动赢得群众的信任和支持；针对精神不振的问题，要始终保持工作的高标准、严要求，保持干事创业、开拓进取的干劲拼劲，在生产经营、精细管理、扶贫帮困等重点工作中积极作为、建功立业；针对道德行为不端的问题，要自觉践行社会主义核心价值观，崇德向善、注重自律、从严治家，不断提升思想道德水平。班子成员还要带头树立和落实新的发展理念，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，着力推动全县经济创新转型发展；带头攻坚克难、敢于担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好工作落实，做改革发展的促进派和实干家；带头落实全面从严治党责任，牢固树立主责主业意识，自觉接受党内政治生活锻炼，认真开展批评和自我批评，持续深入改进作风，着力营造风清气正的政治生态和从政环境。各支部对这些问题要严格审核、加强指导，定期调度、销号管理，推动整改事项件件落地、圆满交账。三要健全长效机制。要把问题整改与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后续问题整改结合起来，持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。要把集中整改与加强日常教育管理结合起来，补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

（四）实现促进中心工作这个目标。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现到推动工作、促进发展上。要把“两学一做”与推动中心工作相结合，引导党员干部牢固树立和自觉践行新的发展理念，提高适应和引领经济发展新常态的能力，做好各项工作，以实际效果检验学习教育成效。与落实工作任务相结合，科学设计学习教育载体，立足实际发挥党员作用，确保圆满完成目标任务。与解决群众的实际困难结合起来，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三、坚持抓在日常、严在经常，以学习教育推进从严治党要求全面落实

“两学一做”学习教育不是一次短期的活动，需要持续抓、持续学、持续做。要突出经常性教育的特点，认真落实基层党组织工作标准化建设各项任务要求，以学习教育推动党的组织生活、党员教育管理、干部作风建设等制度落实，形成常态长效，真正把全面从严治党要求落到实处。

（一）严肃开展党内生活。规范党内政治生活，必须发扬认真精神，在严明主体责任、严肃党的组织生活、严格党员教育管理上持续用力。一要把学习教育组织好，最基础的工作在党支部；把党员教育管理好，最重要的依托也在党支部。要压实党支部的主体责任，指导每个党支部结合实际制定学习教育具体方案，明确具体任务、工作措施、方法载体，帮助他们解决教材、场地、经费等方面的实际困难，调动和发挥基层党支部的工作积极性。二要坚持以党的组织生活为基本形式。这次学习教育提出的集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等措施，都是最基本的党员教育管理形式，要把这些最基本最基础的制度落实到位，让每名党员参加党内生活成为习惯。要充分发挥组织生活的熔炉作用，用好民主集中制这剂良方，通过广泛民主和有效集中，集思广益、凝聚智慧，推进科学民主决策。要拿起批评和自我批评这一有力武器，开展积极健康的党内思想斗争，发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性。三要坚持以落实党员教育管理制度为基本依托。要持续搞好建章立制，进一步规范党员组织关系转接、党员集中培训等日常教育管理制度，使党员教育管理真正严起来、见实效。探索实行党员积分量化管理，细化各领域党员先进性的具体标准，使党员常态化管理有抓手，促进党员日常管理服务的科学化、精细化。要做好民主评议党员工作，根据不同群体、行业、岗位特点，列出不合格党员具体表现，由党支部综合民主测评情况和党员日常表现，对每个党员提出评价意见。对那些党性不强、素质不高、不能正常发挥作用的不合格党员，要严格按照有关规定进行组织处置，畅通党员队伍出口。

（二）全力建设过硬支部。打造过硬支部，既是学习教育的目的，也是学习教育取得实效的保证。县委将今年确定为党建工作“基层基础提升年”，全力实施“强基固本助提升”、“优化服务创品牌”、“党旗飘扬促发展”、“激发活力树标杆”、“从严管理树形象”五大工程，目的就是抓基层、强基础、求实效，全面提升基层党组织的服务能力和水平，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。一要健全党的组织体系。扎实做好党员组织关系集中排查工作，摸清党员底数、分布情况，重点掌握流动党员、失联党员、“口袋”党员的状况，理顺党员组织关系，纳入党组织日常管理，让他们主动亮明身份，积极参加学习教育，切实发挥党员作用。要结合集中排查，找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，形成科学严密、覆盖广泛、富有活力的基层组织体系。二要加强党组织建设。认真抓好“基层基础提升年”各项工作，结合党建工作特点，进一步创新务实管用、丰富多样的有效载体。要开展特色党内活动，实现组织生活经常化、党员教育管理严肃化、党内活动活跃化。要细化党建工作责任清单和任务清单，严格落实管党治党责任，增强党组织工作活力。四要突出抓好支部书记作用发挥。各支部书记是基层党员的“领头雁”，其作用发挥直接影响学习教育成效。要充分发挥党组织书记的示范带头作用，明确目标任务和学习重点，带头学习讨论、带头解决问题，争做“两学一做”的引领者。要做到学在先、做在前，为普通党员作表率，也要做到管好党员、带好队伍，从严从实抓好各项任务落实。

（三）严格监督管理干部。从严治党，关键是从严治吏。要把纪律规矩挺在前面，全面加强对干部的日常监督管理，进一步扎紧制度“笼子”，提高干部监督实效。一要注重经常。从严管理监督干部，关键在于持久和深入。对上级的政策要求、纪律规定，要经常讲、反复讲，并通过举办专题培训、反面典型警示教育、开展专题谈话等措施，不断强化党员干部的纪律意识、规矩意识。结合民主生活会、年度考核等工作，对发现的苗头性倾向性问题，及时“扯袖子”、“咬耳朵”，防止小毛病演化成大问题。公司党委作为干部监管的主体，要切实担起责任，从领导做起，从小事抓起，做到教育常抓不懈、思想警钟长鸣，决不能放任自流、听之任之。二要真管严管。从严治党，核心要义在于“严”。要坚持敢管敢严、长管长严，把从严要求贯穿干部队伍建设的全过程。三要善于激励。建立健全激励保障机制，对敢于担当、真抓实干的干部，旗帜鲜明地撑腰鼓劲、大胆使用，对长期扎根一线干部要特别关心照顾，对敢于担当的干部，要做好“兜底”工作，解除干部干事创业的后顾之忧。

四、加强领导、精心组织，确保学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，是一项重大政治任务。要把这项工作摆上重要位置，加强组织领导，扎实有序推进，切实抓出成效。

一要严格落实责任。开展学习教育，是对党组织履行党建主体责任的直接检验。公司党委要发挥好关键作用，党委书记是第一责任人，支部书记是直接责任人。班子成员要认真履行“一岗双责”，积极参加学习教育，认真抓好分管领域的学习教育。学习教育中，党委班子成员要抓好分管部门、分厂的学习教育。党委办公室作为牵头部门，要加强与相关部室、分公司的沟通协调，深入研究谋划，加强工作指导。

二要坚持领导带头。这是保证学习教育效果的关键。党员干部既是学习教育的组织者和推进者，也是参与者和践行者，要以身作则、率先垂范。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论，参加党委集中研讨。要认真参加所在支部的专题组织生活会，与党员一起查摆解决问题、一起参加党员民主评议。班子成员和支部书记要作出表率，层层传导责任压力，做到上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的工作格局。

三要加强分类指导。学习教育面向全体党员，覆盖面广、情况复杂，要从支部和党员的特点出发，分别制定切合实际的方案，真正把学习教育的任务具体化、精准化。特别是对离退休干部职工中的党员，要制定好参加学习教育的办法，既确保全面覆盖、消除盲区，又采取灵活方式、不搞整齐划一。

四要注重舆论宣传。广泛宣传中央和省委、市委、县委的部署要求和开展学习教育的重大意义，宣传好的经验做法和进展成效，把学习教育引向深入。尤其是用好网络等信息手段，扩大宣传面，增强吸引力。结合纪念建党95周年，做好对优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党组织的表彰宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。全公司上下要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以高度负责的态度、改革创新的精神，扎实搞好学习教育，确保取得成效，为企业的健康快速发展提供坚强保证。